В 2026 году национальные и региональные организации (в том числе EWNA и SWAN) представили альтернативные доклады от Казахстана и Молдовы в Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW).
Эти отчеты подготовлены в преддверии 93-й сессии Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW), посвященной вопросам осуществления Конвенции. В обоих отчетах анализируется положение женщин, живущих с ВИЧ, женщин, употребляющих наркотики, и секс-работниц; в них зафиксировано, как карательные законы, стигматизация и дискриминационные институциональные практики по-прежнему подрывают их права, несмотря на общий прогресс в законодательстве в области гендерного равенства.
Опираясь на результаты мониторинга, проводимого силами местных сообществ, данные фокус-групп и задокументированные случаи, в докладах освещаются взаимосвязи между гендерным насилием, ВИЧ и наркополитикой, дискриминацией в сфере здравоохранения, а также препятствиями на пути к защите и правосудию.
Основные моменты: Казахстан | полный отчет
В докладе по Казахстану отмечаются сохраняющиеся несоответствия между обязательствами страны по CEDAW и реальным положением дел в жизни женщин из ключевых групп населения.
- Карательные законы и практика правоприменения: контакт с ВИЧ и передача вируса по-прежнему квалифицируются как уголовные преступления, в то время как законы о наркотиках и административные положения, затрагивающие секс-работников*иц, повышают их уязвимость перед преследованиями, вымогательством и произвольными задержаниями.
- Дискриминация в сфере здравоохранения: женщины сообщают о нарушениях конфиденциальности, унизительном обращении и репродуктивном принуждении, включая давление с целью стерилизации или прерывания беременности.
- Препятствия на пути к защите и правосудию: дискриминационные критерии приема в приюты и стигматизация могут лишить жертв гендерного насилия защиты, в то время как женщины в сельских районах сталкиваются с дополнительными препятствиями при проведении судебно-медицинских экспертиз и получении правовой помощи.
- Пробелы в сфере снижения вреда: Налоксон недоступен с 2018 года, а непрерывность терапии агонистами опиоидов не гарантируется во время госпитализации.
- Ограничения гражданского пространства сужают возможности организаций по защите прав женщин и маргинализированных сообществ проводить публичную адвокацию.
Основные моменты: Молдова | полный отчет
В докладе по Молдове рассматривается положение женщин из ключевых групп населения на обоих берегах реки Днестр.
- Криминализация ВИЧ: контакт с ВИЧ и передача вируса по-прежнему квалифицируются как уголовное преступление в соответствии со статьёй 212, хотя в законопроекте предлагается отменить положения, касающиеся именно ВИЧ.
- Здравоохранение и репродуктивные права: женщины сообщают о нарушениях конфиденциальности, дискриминационном обращении, принудительном тестировании на ВИЧ и давлении с целью прерывания беременности.
- Препятствия на пути защиты от гендерного насилия: правила приёма в приютах могут лишать женщин возможности получения помощи из-за инфекционных заболеваний, употребления психоактивных веществ или психических расстройств, в то время как обязательное тестирование и другие требования создают дополнительные препятствия.
- Доступ к правосудию: стигма, страх раскрытия информации и недоверие к правоохранительным органам удерживают женщин от обращения с заявлениями о насилии и поиска правовой защиты.
- Приднестровский регион вызывает дополнительную озабоченность, в том числе из-за репрессивной политики в отношении наркотиков и ВИЧ, ограничений на деятельность гражданского общества и рисков для непрерывного лечения ВИЧ, программ снижения вреда и оказания услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья.