На 61-й очередной сессии Совета по правам человека в ходе участия в дискуссии была подчеркнута настоятельная необходимость защиты организаций гражданского общества, оказывающих услуги в сфере общественного здравоохранения в Беларуси, от продолжающихся репрессий.
В ходе сессии по пункту 4 повестки дня «Интерактивный диалог с Группой независимых экспертов по Беларуси» Совет обсудил последние данные о ситуации с правами человека в стране.
Основные выводы доклада экспертов ООН
Основой для обсуждения послужил доклад Группы независимых экспертов по ситуации с правами человека в Беларуси, представленный в соответствии с резолюцией 58/19.
В докладе обобщены факты широкомасштабных нарушений прав человека и преступлений против человечности, совершенных белорусскими властями с мая 2020 года. В нем зафиксированы схемы репрессий, направленные против инакомыслия как внутри страны, так и за рубежом, в том числе:
- Произвольные аресты и задержания лиц за фактическую или предполагаемую оппозиционную деятельность
- Нечеловеческие условия содержания под стражей, жестокое обращение и пытки
- Транснациональные репрессии в отношении белорусов в изгнании
- Повсеместная культура безнаказанности.
В заключительной части доклада содержатся рекомендации как для Беларуси, так и для международного сообщества по обеспечению защиты и соблюдения основных прав человека.
- Полный текст экспертного доклада: английский | русский.
- Резюме.
- Дополнительная информация о Группе экспертов.
Дискуссия государственных представителей
Ряд стран, включая Норвегию и группу государств, Европейский союз, Хорватию, Украину, Великобританию, Францию, Германию, Армению и Ирландию, выразили глубокую озабоченность продолжающимися пытками, репрессиями и системными нарушениями прав человека.
Они обратили особое внимание на преследование журналистов, правозащитников и лидеров оппозиции, осудили применение насилия в отношении задержанных и призвали к немедленному и безусловному освобождению политических заключенных, а также к соблюдению свободы ассоциаций и прав гражданского общества.
Напротив, ряд государств — в том числе Венесуэла, Иран, Эритрея, Кыргызстан, Россия, Узбекистан, Куба, Зимбабве, Китай и Казахстан — поддержали позицию белорусского правительства, указав на якобы достигнутый прогресс в области прав человека и социально-экономического развития. В этих заявлениях подчеркивалась необходимость невмешательства во внутренние дела и критиковалось то, что они называли политизацией ситуации. Например, российская делегация упомянула «намеренную истерию вокруг заключенных, совершивших экстремистские преступления» (01:55:00) и заявила, что «люди в Беларуси довольны разрешением ситуации».
Выступление от имени гражданского общества: сужение гражданского пространства и риски для общественного здоровья
Выступление от имени организаций гражданского общества было сделано Ганной Довбах, исполнительной директоркой EHRA, в координации с Frontline AIDS и Альянсом за общественное здоровье.
В нем была подчеркнута прямая связь между сужением гражданского пространства и ухудшением ситуации в сфере общественного здоровья и защиты прав человека — особенно в отношении маргинализированных сообществ. Выступление было основано на результатах недавно опубликованного доклада «Сужение гражданского пространства и маргинализированные сообщества в Восточной Европе и Центральной Азии».
Полный текст выступления:
«Я выступаю от имени организаций гражданского общества, работающих в Восточной Европе и Центральной Азии в сфере прав человека и общественного здравоохранения, а также от имени наших коллег и партнеров в Беларуси.
Мы благодарим Группу экспертов за постоянное внимание к ситуации с правами человека в Беларуси. Недавние анализы подтверждают, что гражданское пространство в стране по-прежнему жестко ограничено, что имеет разрушительные последствия для гражданского общества и маргинализированных сообществ.
С 2020 года сотни организаций гражданского общества были насильно ликвидированы или вынуждены самоликвидироваться. В то же время ограничительное законодательство и административные барьеры сделали практически невозможной регистрацию новых организаций или безопасную деятельность на территории страны. Организации, работающие с маргинализированными группами — включая ЛГБТКИ+ сообщества и ключевые группы населения, затронутые ВИЧ — сталкиваются с особенно высоким уровнем контроля, стигматизации и правовых рисков.
Мы глубоко обеспокоены продолжающимся использованием широко трактуемых положений об «экстремизме» и других уголовных законов для преследования активистов, лидеров сообществ и независимых организаций. Эти меры заставляют замолчать инакомыслие и подрывают важнейшие медицинские и социальные услуги, предоставляемые сообществами.
Сужение гражданского пространства напрямую ослабляет защиту прав человека, меры в области общественного здравоохранения и способность сообществ участвовать в процессе принятия решений.
Поэтому мы призываем власти Беларуси:
Во-первых, немедленно прекратить ликвидацию и криминализацию организаций гражданского общества и правозащитников.
Во-вторых, отменить или изменить законодательство, ограничивающее свободу ассоциаций, мирных собраний, свободу выражения мнения и доступ к информации, а также доступ к финансированию.
В-третьих, обеспечить безопасные и благоприятные условия для общественных организаций, особенно тех, которые работают с маргинализированными и криминализированными группами населения.
Наконец, мы призываем международное сообщество продолжать поддерживать белорусское гражданское общество, включая организации, действующие в изгнании, и осуществлять тщательный мониторинг ситуации с правами человека».
Смотрите сессию – полный видео
Соответствующие временные метки:
- Отчет независимой группы экспертов – 00:53:00
- Ответ государства-участника – 01:03:00
- Выступление представителей гражданского общества (Frontline AIDS / Альянс громадського здоров‘я / EHRA) – 02:22:15.